【舆情】彩市热闻周报

  舆情提要:过去一周,财政部发布2013年全国彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金安排使用情况,履行公示义务;市场监管方面,海南省三亚财政局逐个检查全市各彩票投注站点,整顿行业不良秩序,敦促各彩票投注站遵循合法健康的方式营销。

  财政部发布2013年全国彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金安排使用情况

  2013年,全国发行销售彩票30932504万元,筹集彩票公益金8775386万元。中央财政当年收缴入库彩票公益金4257837万元,加上2012年结转收入857460万元,共5115297万元。按上述分配政策,考虑结余结转因素,经全国人大审议批准,2013年中央财政安排彩票公益金支出4500918万元。其中,分配给全国社会保障基金理事会2766524万元,用于补充全国社会保障基金;分配给中央专项彩票公益金1273306万元,用于国务院批准的社会公益事业项目,由使用彩票公益金的部门或单位向财政部提出申请,经财政部审核报国务院批准后,组织实施和管理;分配给民政部230544万元,由民政部安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目;分配给国家体育总局230544万元,由国家体育总局安排用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》等体育事业项目。中央集中彩票公益金收支相抵,结余614379万元。

  微评:财政部发布彩票公益金公告,向公众交待去年全国彩票公益金筹集分配情况和中央本级彩票公益金使用情况,对于落实公众知情权、扩大彩票公益宣传有重要意义。

  9月1日至10月10日期间,北京福彩将针对3D游戏开展派奖活动。期间,3D返奖率提高至53%,按照20%的派奖比例增加3D游戏单选、组选、通选、1D和2D奖等的中奖奖金。

  派奖活动期间,单张彩票金额如满10元及以上且未中奖彩票(不包括多期票),即可根据票面序列号自动入围参加二次抽奖活动,共有9月21日和10月11日两次抽奖机会。

  继今年3月28日启动的“快3”游戏3000万元加奖活动取得较好市场反馈后,为更好地回报彩民的支持,经安徽省财政厅批准,从8月28日起,安徽福彩针对“快3”游戏将在全省范围内开展本年度第二季“快3”游戏3000万元大加奖活动。据悉,本次安徽福彩大加奖活动针对“快3”游戏的全部投注方法都有加奖。加奖期间,“快3”的返奖比例将由原来的59%提高到70%,返奖率最高可达74%,奖金增幅均超20%。

  微评:北京福彩借3D游戏上市十周年和新规则实施这两大“契机”开展派奖活动,可谓锦上添花。此次派奖,北京福彩不但通过提高部分奖项的奖金让中奖彩民得到真正实惠,还顾忌到未中奖彩民的利益开展二次抽奖,扩大了活动的受益群体。

  银亿股份8月27日公告,为积极拓展新的业务领域,推动彩票事业的发展,拓展彩票的发行销售工作,公司拟出资5000万元与相关合作方成立宁波莲彩科技有限公司,开展彩票销售业务。

  宁波莲彩科技有限公司注册资本5000万元,公司持股70%、其他两位股东共持股30%。合资公司拟收购宁波天元科技有限公司100%的股权。

  天元科技为一家致力于物联网应用系统解决方案的高新技术企业,其开发的即开型彩票自助销售及兑奖终端拥有多项专利技术,设备已经成功地在哈尔滨、济南、宁波、绍兴等地布点运行,取得了良好效果。天元科技已与黑龙江省福利彩票发行中心签署了即开型福利彩票自助投注设备合作协议,并取得了浙江省福利彩票发行中心、山东省济南市福利彩票发行中心对自助终端销售业务的授权。

  微评:我国彩票市场的光明前景让房地产企业银亿股份也动了分羮的念头,其拟收购宁波天元科技有限公司,并凭借天元科技的彩票行业基础快速布点,为公司收益稳定增长增添了砝码。

  8月29日上午,广西福彩桂南管理处优秀投注站表彰会拉开了序幕,南宁市部分投注站站主和销售员共计300多人参加了会议。

  广西福彩中心对桂南片所取得的成绩表示肯定,希望桂南片投注站站主和销售员再接再厉、再创佳绩。在今后的工作中,要继续抓好市场营销、培训宣传工作,进一步提高销售人员的整体业务素质和站点服务水平,增强投注站站主的科学经营和管理能力,全力打造广西福彩品牌竞争力。同时,继续加强投注站点规范化建设工作,中心将加大对站点规范化建设的投入,采取多种激励方式,为投注站创建福彩一流服务窗口提供全力的帮助。

  为加强福利彩票诚信体系建设,提升福利彩票品牌形象,陕西省福利彩票发行中心开展了第五届福利彩票诚信投注站评选活动。经过宣传动员、报名推荐、市级初评、省福彩中心复审,产生了200个候选名单。日前,陕西省福彩中心将候选名单予以公示。公示时间为2014年8月29日至9月4日。

  日前,海南省三亚市财政局透露,为规范彩票销售行为,维护三亚彩票市场健康有序运行,该局彩票管理中心自今年7月起对全市范围内各彩票投注站点逐个进行检查。检查发现,三亚市部分彩票投注站存在违规行为,该局将对违规投注站进行批评教育,并责令整改。

  三亚市财政局相关负责人介绍,这次检查及时发现了问题,批评和纠正了彩票代销者的错误做法,整顿了行业的不良秩序,敦促各彩票投注站遵循合法健康的方式营销,另一方面也暴露出三亚彩票销售管理机构及监管部门存在着管理跟不上、执法依据不足造成的执法疲软、处理权限短缺等问题。针对此问题,该局彩票管理中心将向上级主管部门专题报告,希望能引起足够重视,加以解决。

  微评:当前,我国彩票行业虽然保持着高速发展的状态,但作为销售渠道基础的投注站点发展良莠不齐,违规销售数见不鲜,目前的多渠道发展更加剧了这种趋势。三亚财政部门规范彩票站点销售行为值得肯定。同时也要看到,我国彩票行业虽然发展高速,但行业标准化建设还有待完善,加强行业监管也亟待行业标准化。

  8月25日下午四点,2014年安徽省暨六安市福彩公益助学金发放仪式在六安举行,来自六安市的162名受资助贫困生和他们的家长来到现场接受捐赠。

  今年安徽福彩助学采取了全省联动模式,其中六安、阜阳、宿州等9市民政及福彩中心同步开展了福彩公益金助你上大学活动,全省资助贫困学子人数达到2963人,资助金额861.7万元,每个学子平均受资助近3000元。

  安徽省福彩中心主任程玉华说:“福利彩票是公益事业,通过购买彩票,彩民在获得幸运的同时,也奉献出一份爱心,通过公益福彩这个平台,让更多的爱得到汇聚,再将爱传播出去。祝愿学生们以走进高校象牙塔为契机,从此掀开一个崭新的美好未来。”

  山西省扶贫办日前公布了全省利用中央专项彩票公益金实施整村推进项目进展情况。从2008年以来,山西连续在19个贫困县实施彩票公益金项目,资金总投入66000.37万元,覆盖项目县贫困村203个,其中贫困户22954户。项目实施后,项目区农民人均增收556-2650元。

  广西壮族自治区教育厅日前透露,中国教育发展基金会将从中央专项彩票公益金润雨计划项目中安排1210万元,支持广西凤山县、都安瑶族自治县等5个贫困县受灾学校恢复重建。

  今年入夏以来,广西遭受强暴雨、强台风袭击,部分受灾地区学校损失严重,教育部为此安排中央专项彩票公益金支持校舍重建工作。其中,220万元用于凤山县长洲乡百乐初级中学学生宿舍楼建设等;240万元用于都安县澄江乡八仙希望小学教学综合楼建设等;240万元用于大化县雅龙乡初级中学教学综合楼建设等;240万元用于凌云县逻楼镇初级中学教学综合楼建设等;270万元用于忻城县实验小学教学综合楼建设等。

  微评:无论是从中央层面看还是从地方层面看,彩票公益金在养老、助学、扶贫等领域已成为重要的资金支撑。但是,彩票公益金毕竟不是“万金油”,相对于这些领域庞大的资金缺口,财政资金不能因为彩票公益金的介入就消极缺位。

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