社保与人们日常生活息息相关,每一个小的调整和变动,都会牵动人心,备受关注。
2020年,社保政策又有了新的变化,每一项变化都有着大影响,一不小心忽视,就可能对自身利益造成损害,接下来,小编就给大家列出2020年社保政策的一些新变化。
2020社保调基实战攻略—调基初识
调基就是调整社保缴纳的基数,做社保的除了每个月都要去缴费做增员减员,每年还有一个关键时刻,那就是调基,调基是一个俗称,官方来说会用基数核定这样的说法。
很多人觉得调基很简单,一个人的社保缴费等于基数乘比例。比例费率这个问题一般在一个地方,一个公司内部一段时间内相对还是保持稳定的,其他时间变量主要是在基数。基数的申报重中之重,这是一个让HR简单到哭,复杂到爆的公式。
这个短短的公式在全国各地会有一定的差异,包括基数申报,每个地方的申报时间都不一样。如果你是真正研究了社会保险法,你会发现关于缴费的规定仍然是相对宽泛的,在社会保险法关于职工基本养老保险中只有五个险种说了怎么缴纳,其他的生育保险、失业保险都是很笼统的说法按照国家规定来缴纳,我们要想搞清楚社保基数的依据,光看社会保险法显然是不够的。
提到基数,我们必须要说到一个重要文件就是2006年60号文,这个是关于规范社会保险缴费基数有关的通知,当年把社保缴费做了规定,现在虽然有差异,绝大部分还是按照60号文做的设计。
60号文本身来说也给大家一些选择性,参保缴纳基本养老保险的基数可以为职工工资总额,这是一种计算方法。第二个也可以为本单位缴费工资基数之和。因为这里从部委的层面是给了大家有一定的灵活和设计选择权,这也导致今天我们再回看的时候,每个地方的申报规则稍微有所差异的。
2016年人社部发了一个重要的文件,132号文,这个文对各个地方一些差异化的征缴做了规定,我们在前面60号文规定的范围是60%,但是各个地方在实际的情况中也仍然存在低于60%的情况,132号文是想做一些调整,根据这个文件全国很多地方也做了调整,今天为止仍然有很多地方并不太一样,我们要看到在社保基数方面的历史性,也要看到为什么在每个地方存在这么多的差异,到今天为止越来越走向统一,今天我们仍然会有很多的差异。
2020社保调基实战攻略—调基实务
这里还要提醒一点,社保基数还要分这几种情况。刚才讲的是老员工,去年已经在的员工,我们就以上年月均工资为基础,也有一些特殊情况没有上年的工资,比如今年新招了一个大学生,很显然去年都没有参加工作,那就以起薪当月的工资收入作为缴费工资基数,这个原理基本上在全国通用。
老人去年已经参加,按照上年月均,新人按照首月起薪,社保很多规定里面第一个看合法性,合法性之后看合理性。正常你在做工资申报的时候是不需要做上下限的截取,现在所谓的基数核定所谓的年度调基,本质是相对简化的方法,每个月都做基数申报,会发现这个事情变的非常复杂,年度把上年月均工资来报一次,接下来在下一个年度周期使用,这样相对简化,无论是企业来说还是对于征缴机构而言,都相对简单,这是一个大的原理。
弄懂基数核定原理是非常关键的,很多人要先掌握原理之后再进入实务,接下来我们进入实务环节。
基数核定实务我们这里先以北京2020调基为例,今天讲北京还有一个核心原因,北京今年确实发生了变化,这些变化可能代表了趋势,也值得外地的朋友们参考。
北京2020基数核定有三个关注点。
第一个关注点,去年在基数上下限所依据的社平工资出现一个全口径工资,当时国家为了减负,把社平工资按照全口径发布,比原来的口径算下来是要低的。2019年4月28日当时人社局、财政局、医疗保险局联合发布了通知,67号文明确养老保险将采用全口径社平,5月30日人社局和统计局他们发布了未来工资数据发布,原两局联合发布的北京市职工平均工资不再发布。
这个图是北京社保五险基数核定上下限区间,养老保险,失业保险,上限全口径社平的300%,下限用的是全口径社平46%,这里面会发生两个变化,一个是下限全口径社平今年还是不是社平的46%,待会儿会讲,46%要逐步通过提高过渡到60%。去年前面三险依据的全口径社平和医疗生育依据的社平是不一样的,大概率今年仍然会分开发布。预计7月初会发布基数标准,分两次发布,要人社局和医保局分开来发布。
第二个,在养老失业基数下限比例,接下来还会不会按照过渡方案继续推进?
这一块对大家的影响非常大,首先它的政策依据来源是67号文,这里面很明确,为了落实前面讲的132号文,这个时候2019年7月北京它的下限标准由原来社平40%提高到46%,这个时候给了三年过渡的方案,到了2020年7月,也就是现在按照政策的过渡方案下限标准要提高到社平52%,要比去年提高6个点,明年就一步到位提高到60%。
今年不仅关注有没有自然增长,社平工资一般都有一个自然增长,还要关注的是下限标准本身就会往上提升。今年下限的提升已经是一大步,建议你们稍微等一等,等到具体的政策完全落地之后做申报,一目了然测算今年增加的成本,尤其对于很多单位报的基数都是下限的基数,养老失业这个影响会比较大,这是第二个关注的点。
第三个关注的点,北京的一个创举,首次采取了社保公积金基数合并申报。这意味着在人社局网站上统一申报合并一个基数,数据会自动传给公积金,也会传给医疗保障局,最后会到税务进行征收,这个变化非常的大,我们来看一下在实务中合并申报会是什么样子。
关于合并申报2020年度五险一金缴费基数的通知68号文,我们仔细来看一下,这里面提到的原则是一数一源,信息共享,一步办理。统一入口,统一标准,统一口径,用人单位在五险一金申报完以后就会把数据合并传到医保部,社保部,这个变化非常大,很多HR在具体操作的时候都会遇到跟以前完全不一样的地方。
我们看到官网已经发生了变化,进入界面之后,五险一金基数采集信息申报。通过统一的网上申报大家就方便很多,这是一个详细的界面,每一个人把基数上月均工资填进去,上面还有一个单位缴费比例,这个就是公积金的比例。
想告诉大家的是,HR今年要想清楚再报,社保和公积金基数按照这样的方法理论上是一个数,是一致的,真正做完了五险一金基数合并申报,就会出现五险一金基数采集信息申报成功,从系统层面实现了技术的合并申报。
2020社保调基实战攻略—基数核定细节
刚才讲完申报之后非常简单,但实操会遇到大量的细节问题,调基为什么大家这么重视,重视的原因不仅仅是因为操作,操作现在都很简单。社保个税这类的公共服务不是简单的交钱就完了,背后涉及到五险一金是有大量政策性的问题,接下来就分享一些实操可能会遇到的问题。
经常有HR问,员工6月份申报完了以后,7月份又走了,或者是7月份又来了一个人,应该怎么办,遇到这样的情况,6月份你给他报了一遍,7月份走了去了下家,会以下家为准,7月新来了,6月份做了以后,7月份新来的还需要再做一次。
多麻烦呀,所以我们完全不用着急。
第一,建议人员稳定再做,等到7月中旬再做完全来得及,那个时候你的人员相对稳定了,不用重复的做无用功,提前了解一下界面就可以了。
第二个一定要把工资统计核算准确了,这一点也相当重要,操作很简单,批量上去了,一旦记录上去了,这个就会作为下一年的缴费依据,算错了,最后再改就复杂了,工资统计核算一定要准确,而且你的策略也要一致,比如你的公积金按照什么报,把这些想明白了再报。
第三个政策细节确定了,现在有很多人疑惑我到底该报多少合适,我们下限基数是多少,完全可以等一等,等到7月份,社平工资一发布,标准一发布,就知道上下限了,等这三点确定再申报。北京2020年基数申报在7月25日之前都来得及,今年又赶上了申报的变化非常大,政策不确定性也有很大,建议大家不要着急尝鲜,等到7月25日之前或者是7月10日都来得及,这是第一个细节。
HR还需要明白的是,在所有申报里面算准工资是核心的,申报只是手续,很多HR过多把关注点放在申报手续上,其实没有必要。官方有很多的攻略,包括官方也有视频,申报非常简单,但是我们一定要把关注点放在如何去统计上年度月平均工资上,统计的月均工资这才是源头之水,统计之后错了,源头就错了。
对工资的理解偏差大量存在,很多HR是还在用自己的视角考虑工资的问题,在真正理解的时候要跳出HR的视角,在申报缴费工资有四个容易出错的关键点,下面就这四点详细解答。
每年都会有人问我,统计工资按照会计的自然年还是人事的归属年。我们统计2019年的月均工资,我们就要算2019年1-12月的工资。这时候就有一个关于年终奖的问题,2019年年终奖是2020年发的,按照人事的归属认为这个归属到2019,是不是把2019刚刚发的年终奖统计进去,这个就出现问题了。
我们在申报的时候是按照会计自然年,为什么要这么操作,这样才能和会计计账一致。
第二个在发放的时候,一个人会有一个工资标准,假设一个人的工资标准是一万,这个人会有实际出勤,奖金,这时候计算完以后还要代扣代缴五险一金和个税,可能到手只有八千,这个时候应该统计之前的。个人五险一金、个税部分这是单位代扣代缴,本来是个人缴纳的义务,为了方便,在发放的时候就扣了,不是他拿了,要把这个税交到税局,扣下的钱还是你的钱,算你的收入,统计的是应发合计,这是第二个容易出错的。
第三个还有很多人跟我讲,我们在统计工资基数的时候只统计基本工资就好了,发的奖金就不计算在内,这个道理我经常跟很多人说,工资总额是依据国家统计局的口径。
就比如说去吃饭,在社保局的眼中上了桌子就算是吃饭了,现有的工资统计相对宽泛。还有一个特别容易出错的关键点,年终奖要不要算进去,经济补偿要不要算进去,这是两个概念。
年终奖肯定要计算进去,年终奖仍然属于你的工资基金所得,只不过在平均的时候要注意了,1-12月拿了12个月的工资,再加上年终奖,是不是13月了,显然不是。
还有的人说拿经济补偿金,拿经济补偿金已经跟原单位脱离劳动关系了,到了下家入职的时候,下家单位以新入职来计算,这是申报缴费工资易错的关键点。
在实际生活中还会遇到小细节,这是很模糊的地方,比如上班首月就两天,这两天的钱平均到里面是算一个月,还是怎么算,社保有很多是实操问题,在合法性的情况下追求合理性,在不足月的情况下可以把它折算成全月,在计算平均工资的时候,这里面有非常多的细节,包括有很多公式用错了都会带来后面的错误。
第四个今年北京确实采取了合并申报,下面的企业哭声一片,完了,如果只能一个数申报,还有没有活口,现在很多行业企业首先公积金的人数和社保人数是不一样的,还有很多企业公积金的基数和社保基金的基数也不一样,今年从趋势来说官方肯定是希望你是合并申报,同数同源,就一个数申报,希望基数一致,但实际上仍然还是没有采取一刀切的做法,给了大家分离申报留了一个活口。
比如公积金的人数,很多人没有参加公积金,虽然在这边你的社保人数假设100人,公积金可能没有做登记,就只有50人,填报的数推送过去数也会推给公积金,公积金最后会显示公积金调整失败,没有做登记,这样的情况下,并没有完全强行一致,背后的逻辑其实这个数据已经完全推送过去了,已经做了完全系统化的比对。
今年还保留了企业版的软件申报模式,因为在线上申报是必须做到社保和公积金合并,想要只申报五险,就可以用企业版软件申报,它报完还是五险,这就是社保单独申报,再到公积金网站上或者再到公积金现场申报就可以分离申报,可以单独申报以单独申报的基数为准,今年两者不一致,仍然有活口,还可以做,我们要看到合并申报是大势所趋。
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