中央一号文件「中央一号文件2022解读」

节目嘉宾：省政府决策咨询委员会委员、吉林省农民专业合作社联合会会长 袁甲业

【精彩对话】

艳佳：2022年中央一号文件的出台有什么重要意义？

袁甲业：今年中央一号文件的一大特点是突出“稳”，稳字当头，强调要稳住农业基本盘。这是我国现代化建设的坚持稳中求进的总基调在“三农”领域的体现，在农业农村现代化建设和实施乡村振兴战略中的总要求。我理解，主要体现在两个方面：一是牢牢守住保障国家粮食安全，二是不发生规模性返贫这两条底线。全力抓好粮食生产和重要农产品供给，实打实地调整农业结构，严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上，扩大大豆和油料生产务必见到可考核的成效。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善监测帮扶机制，加大对重点地区帮扶力度，推动帮扶政策落地见效，确保不发生规模性返贫。

艳佳：进入21世纪以来，在中共中央、国务院历年共19次发布的中央一号文件中，对于大豆和油料的关注占据了12个年头，今年文件用更大的篇幅明确提出大力实施大豆和油料产能提升工程，并提出了多个具体措施与路径，目前我国大豆生产的水平如何？这对吉林接下来的粮食种植安排部署会有哪些影响？

袁甲业：大豆产业是我国农业产业中最为特殊的一个产业，特殊在原产于我国，近二三十年，我国大豆种植面积持续下降，近两年有所恢复，但与国内大豆消费已经形成巨大差距，目前，我国大豆总消费量约11000万吨以上，进口达到1亿吨以上，80%是生猪产业的蛋白饲料。在大豆产业发展上，国家已经下定决心，加快恢复种植，解决产业发展过渡依赖进口的问题。在我省恢复大豆种植面积对调整种植业结构会有一定的影响，但不会有太大的影响。近年来，我省的科研单位也正在积极探索大豆生产新路径。吉林大学生命学院在通榆县盐碱地上种植大豆获得成功，小面积试验，获得3100公斤/公顷的较高单产。

《好好学习》节目主持人艳佳与嘉宾袁甲业录制现场

艳佳：2020年，直播带货破圈而出，这一年也被称作是直播带货的元年。两年后，“农副产品直播带货”被写入一号文件，我们应该如何利用直播带货把我们吉林省的好物推介出去，让它健康有序的发展呢？

袁甲业：农产品直播带货的确是近两年发展起来的，也是与直播带货同步发展起来的。就直播带货而言，农产品的特点更为特殊，因此，农产品直播带货应走好自己的道路。

第一，应坚持专业化道路。农业及农产品是一个科学性很强的产业，对农产品直播带货的主播要求比较高，不仅要说明白农产品的内在质量，还要讲清楚对大健康的什么影响，更要讲明白生产环境、自然资源条件、农作物生长过程等等，也就是说，农产品直播带货的主播必须是具有很强的专业能力、超强的实践能力、高效的消费引导能力。

第二，农产品直播带货必须解决好农产品质与量相协调的保供问题，当前看，这是直接制约农产品直播带货发展的最大的制约。有很多直播带货的团队反映，往往是首批农产品质量很好，价格适中，市场反映很好，后来就一批不如一批，价格提高、质量下降，已经开拓的市场很难稳定住。从这一点理解，其实农业产业发展的核心问题不是销售，而是生产的问题更难解决好，也就是如何控制质量，实现质与量的协调保供。

第三，应着手构建农产品直播带货体系。农产品直播带的基础条件不仅仅是仓库与物流配送问题，而是一个新的有生命的体系建设问题。首先必须注意到农产品是鲜活的，不仅仅蔬菜、畜产品如此，粮食也是如此，比如大米，要保证其质量，就必须建立产地与销地双低温（恒温）仓制度，确保大米的香味不散失，保持大米不出现陈米。其次是建立同城同域配送体系，争取用更短的时间送达消费者。