2008年起，巴彦淖尔市开始实施土地流转政策，至今流转的土地数量已达294万亩，占耕地总量的27%左右，共有农民合作社5454家，百亩以上种植大户2.14万户，规模以上企业280家。
从单干走向合作、从分散走向集约，从“花花田”到集中连片种植，可以说，土地流转让我市农业释放出巨大潜力，也让农民的腰包越来越鼓。
临河八一乡联丰村果蔬大棚
临河八一乡联丰村：
土地流转让农民摘掉穷帽子
作为巴彦淖尔市第一批实施土地流转政策的乡村，临河八一乡联丰村党支部书记刘胜回忆起当时的情形，说了3个字——“不容易”。
2009年，山东一农业科技公司准备在联丰村流转100亩土地，建设第六代厚墙体温室，打造现代农业。但部分村民对此持怀疑态度，觉得手里的地被流转了，还是自己的地吗？另外，温室这种新玩意谁也没搞过，万一赔了钱咋办？
对这些一时认识还上不去的农户，刘胜耐心细致地给他们做工作，到家中到地头，无论白天还是黑夜，一趟不行两趟，找男的谈再找媳妇谈，既分析土地流转的政策，又讲解温室种植的好处，最终让他们化解了疑问，接受了土地流转新模式，为建温室做好了基础。
当年秋季，六栋厚墙体大跨度温室在联丰村建成，并投入生产，两三个月后，温室种出了新鲜的黄瓜、柿子、茄子、青尖椒等各种果类蔬菜，这对冬季只能种叶类菜的大棚来说是几乎不可能的。按当时季节的菜价估算，温室的一茬收入至少在4万元，一年两茬就是八九万，是过去大棚收入的4倍之多。
村民们震惊了，纷纷要求也加入土地流转，建设温室。刘胜一边积极争取上级部门对该项目的支持，一边对土地进行规模整理。到2010年，土地流转及温室技术在全村除部分涉及工业用地的一组外，其余六个小组全部铺开，并且起点高、结构好，深得村民满意。
说起土地流转的好处，村民们直竖大拇指，因为变化是实实在在的：以前的联丰村是八一乡最穷的村子，这里耕地主地条件差，大部分是盐碱地，农民年均收入只有2000多元，种地全靠贷款。经过土地流转，加快发展设施农业，现在的联丰村，已打造为集休闲采摘、园艺景观和乡村生活体验为一体的现代农业，形成了一园三区路网循环，‘产—供—销—物流配送—电子商务’一体化的产业发展格局。目前，全村流转土地建成温室680多栋，年产值4100万元，人均年收入22000元。
“土地流转让土地变‘活’，让农民增收，你说怎么能不受到农民的支持和欢迎呢？”刘胜说。
杭后民建村 临河富义村：
土地流转让农民挣两份钱
李喜是杭后民建村十组的村民，2012年他把自家10多亩地流转给合作社后，便开始在合作社里打工，慢慢提升为管理人员。李喜现在年薪5万，加上媳妇打工挣的钱，一年下来收入10来万，他觉得比种地强多了。
民建村十组的合作社流转土地3000亩，共有198栋温室大棚，主要种植葡萄、西甜瓜、猕猴桃、油桃、草莓、火龙果、红樱桃等特色果蔬，产出的蔬果除了吸引游客休闲采摘、供应本地市场以外，还通过线上线下销往全国各地。
该合作社还与周边百余农户签订了长期合同，解决了300多农民就近就业，农民年人均打工收入3万元以上，加上土地流转收益和社保收入，人均年收入5万元以上。
同样，临河狼山镇富义村的农民在土地流转后，也实现了挣“双薪”。
2017年，富义村结合本村实际，引进了一家种养殖农民专业合作社，将该村一组、二组、五组、六组的部分土地按照每亩600元的价格流转进合作社，建温室集中试种彩椒，走起了合作社+的发展路子，村民一边拿着土地流转的收入，一边在合作社打工挣钱，收入提高不少。
“我们种植户加入合作社后，只管在地里干活儿和付肥料钱，种植成本节约了，产品的销路也不用愁了。一块土地能有两份收入，土地流转一份，承包中棚一份，棚里种植的甜椒比普通甜椒早上市、晚收市，我五个棚的收入比种三十亩大田还要多。”富义村6组村民王瑞说。
目前，富义村六组有120多名村民加入到了合作社，合作社计划今年年底还要流转土地100—150亩，新建大棚100多座，农户可以根据自己的意愿承包，预计参与土地流转的周边农户近50户。
土地流转
形式多样，效益显著
记者从农牧业部门了解，巴彦淖尔市从2008年开始实施土地流转政策后，积极把推进农村土地流转和规模化经营作为统筹城乡发展、转变农业发展方式、促进现代化农业发展、加快新农村建设的一项重要举措，引导农村土地经营权有序流转。
巴彦淖尔市土地流转呈现出四种模式：一是种养大户带动型。种植大户和养殖大户流转土地实行规模化经营，在增收的同时带动周边农户共同致富；二是企业租赁经营型。龙头加工企业、养殖企业和农业公司通过租赁的方式集中土地进行规模经营，建立标准化原料和饲草料基地；三是合作社带动型。农牧民通过组建专业合作社提高组织化程度，增强抵御市场风险和自然风险的能力；四是土地收储代管型。乡镇把农民土地集中收储起来，统一租赁给农业公司，建立有机产品生产基地。
土地流转最大的好处是增加了农民的收入。土地流转的快速发展，为土地大面积集中连片经营创造了条件，既可以发挥现代农业的规模效益，又可以实现农业生产经营的提档升级，同时又推动了优质特色农产品基地的规模化、标准化和产业化发展，农民收入因此增加。另外，土地流转不仅让农民获得稳定的流转收入，又可以从事其他经营，实现多渠道增收。
正如农民在采访中所说，改革开放40年，从家庭联产承包责任制到土地流转，农民的日子越来越富裕，这都是好政策带来的。
巴彦淖尔日报社全媒体记者 冯祥 高杰/文 杨晓军/图
