安阳融媒记者 韩镔肇
为进一步实现教育公平，发挥名优学校的辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面，殷都区教育局以安阳市铁西路小学学区为试点，积极探索集团化办学，实施“大学区”管理，着力促进教育优质均衡发展，取得了显著成效。
“我们学区于2016年实行集团化办学，目前分别由铁西路小学、高楼庄小学、小屯小学、周十小学、园林路小学5个校区组成，共有教师160多名，学生3000余人。”安阳市铁西路小学学区学区长张海滨介绍。经过5年多的探索与实践，学区通过多校协同、抱团发展，实现了校际间教育资源、教师人力资源、学校管理资源的共享，以及学区内优质资源辐射推广与合成再造，教育教学质量的稳步提升。
重构文化体系
凝聚发展合力
在殷都区，安阳市铁西路小学教育优势十分凸显，优质教育名声在外。2016年，集团化办学实施后，如何发挥安阳市铁西路小学教育资源优势，凝聚学区各校协同发展合力成为学区各校负责人交流研讨的重要话题。
张海滨介绍，当时，各校负责人一致认为，“大学区”管理的首要任务是要把分散的各学校统领起来，树立集团观念，重构学区文化体系。“在学区的教学管理中，只有实现统一的文化引领，才能在精神和文化内涵上让分散的各学校快速融合，凝聚起广大教职员工齐心协力促进学区发展的合力。”张海滨说。
为此，学区成立后，各校区第一时间成立了文化建设小组，学区长亲自担任组长，经过多次调研、论证，最终形成了“做有品位的教育”的文化体系和办学思想。即一个目标——秀外慧中；两个支点——文礼并进，内外兼修；三个指向——做有品位的教师，做有品位的学生，做有品位的家长；四个体系——有品位的环境文化，有品位的课程文化，有品位的课堂文化，有品位的评价文化；五个主体——校办室，德育处，教导处，教科室，总务处。
“统一的文化共识让我们每一名校区教师有了归属感，校区与校区交流更加顺畅，教育教学目标更加统一清晰。”学区党总支书记、铁西路小学党支部书记李文锋告诉记者，“实施‘大学区’管理以来,学区各校结合各自教育教学特色，打破传统封闭的办学和教学管理理念、格局，围绕教育教学管理、课堂教学改革、教师队伍建设等具体问题，开展多层面、全方位交流和探讨，营造浓厚的协作发展氛围。”
完善制度管理
促进协同发展
文化凝聚共识，制度保障执行。
为了强化学区对各成员校的管理，全面贯彻党的教育方针，使学区管理更加制度化、规范化、科学化，“大学区”在重构文化体系的同时，成立了学区管理团队，党总支书记、学区长负责全面工作；专设党办，负责全学区党建、“创文”工作，各学校校长负责落实学区要求。
学区负责人与各学校校长在分析学区和各学校现状的基础上，制订了学区发展规划，统一了“大学区”内课程计划、管理制度、考核制度、教科研活动制度、教学进度及质量监测与评价制度等，使学区的各项工作都公平公正、井然有序开展，管理有章可循、有法可循。
“学区成立以来，随着管理制度的不断完善，党总支引领思想发展，德育工作扎实有效，教研工作创新开展，总务后勤全力保障，各项工作协同发展，实现了优质学校的辐射带动作用，也在管理上实现了全学区一体化。”李文锋说。
李文锋告诉记者，在学区党建方面，安阳市铁西路小学学区党总支自建立以来，坚持党对学区工作的全面领导，发挥“头雁”作用，持续加强党员教师教育，加大对党员教师的专业培养力度，以点带面带动全学区教师政治思想素质全面提升，培育了一大批有品位的教师队伍。在德育工作方面，学区坚持德育工作与文明创建工作相结合，通过评选文明班级、文明师生、最美教师、美德少年等活动，提高师生文明素质、营造文明环境、创建文明学区，让每个校区都拥有最佳育人氛围。在教育教研方面，学区坚持教学常规管理精细化、长效化，实行学区、学校、年级三层课堂督导，持续开展讲课“大练兵”听评课活动，具体落实“品位课堂十条”，营造人人都讲课、人人都听课、人人都评课的教育教研氛围，形成有学区初步特色的品位课堂教学模式。在总务后勤方面，学区成立总务后勤组，负责统一安排与协调各成员校的校园净化、绿化、美化工作，合理设计和布置校园，有效利用空间和墙面，建设生态校园、文化校园、书香校园，发挥环境育人功能。
“学区成立后，我们改建了平房、车棚和体育器材室，新建了水系喷泉、升旗台等，校区环境明显提升。在学区的带动下，教师教学水平有了明显提升。”高楼庄小学负责人感慨道。
整合优势资源
打造特色学区
“在成立学区之前，各校的特色教育各有优势，比如铁西路小学的书法、高楼庄小学和小屯小学的甲骨文有声有色，现在又加入了园林路小学，其篆刻特色鲜明。所以，我们就考虑把各校的优势特色项目进行整合，从而达到从一个学校的小优势变成学区的大优势，实现优势教育的辐射带动。”张海滨告诉记者，“为提升学区整体办学水平，促进学区向有内涵、有品位、有特色、有亮点发展，铁西路小学学区按照教育局《关于加强学区内涵发展、创建特色学区的实施方案》，结合学区实际，制订了学区特色发展方案。”
按照发展方案，学区制定了以书法、体育为主要特色的发展目标，并开设了书法课程和体育课程。“通过营造书法和体育两个特色教育项目，涵养师生人文底蕴，引导师生形成乐观积极的生活态度，把学区办成底蕴丰厚、内涵丰富、充满活力、师生共进的特色文化学区。”张海滨说。
为营造浓厚的书法教育文化氛围，学区每年5月、11月举行全校师生书法大赛，并积极参加甲骨文百米长卷现场书写、庆祝申遗十周年现场书写、“编春联、写春联、贴春联”迎新年等校外实践活动，受到社会各界与家长的一致好评。
通过几年的实践，该学区的书法教育工作取得了明显成效。2016年，该学区被评为安阳市首批甲骨文进校园实验校。同年，该学区学生积极参加市教育局、《安阳晚报》、共青团安阳市委组织的首届青少年书法大赛，20名学生分别获奖。2017年，该学区获“安阳市中小学书法教育先进集体”荣誉称号；同年9月，获“中国梦·劳动梦”安阳市第五届硬笔书法大赛优秀组织奖。
该学区在教学过程中还注重体育特色教学，通过组织骨干力量对体育课程进行深入挖掘和研究，力求创造性建立体育校本课程，组织体育项目评比活动，促进体育教学的积极性和实效性。连续几年，该学区体育特长生参加市、区体育运动会并屡创佳绩。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今后，学区将不断总结集团化办学经验，深入探索集团化办学的有效形式，给学校内涵发展、教师专业提升、学生健康成长搭建平台，有效助推教育更加公平、更高质量发展！”张海滨表示。