湖北省恩施土家族苗族自治州利川市曾是湖北省贫困人口最多的地区之一，直到2009年，这个县级市才修通第一条高速公路。但在过去短短一年时间里，利川却架起了一条“数字高速”。
两年前，尚未脱贫摘帽的利川市已经把建设智慧城市纳入日程，将分散在职能部门的数字化项目整合到智慧城市建设服务中心。利川市副市长谭忠友说：“利川地处山区，信息闭塞。为了让产业发展、百姓增收，组建了这个全新的部门，让年轻人上手，把全市的信息平台搭建统一归口”。
武汉大学毕业的刘锋就是凭借学历、业务经验被组织选中的年轻人。名校毕业后，刘峰毅然扎根山区，担任了利川市智慧城市建设服务中心总工程师，立志推动这个山区小县政务办公的数字化进程。
因为经济相对欠发达，利川的数字化起点并不高，直到2011年，不少干部还习惯用纸质文件，而非用电脑办公。数字化便民也和大多数贫困区县一样，全部依赖12345便民热线，市民通过打电话的方式把问题流转到相应的职能部门处理。
“数字高速”怎么修？“智慧城市”怎么建？利川决定向东部城市学习。刘锋和同事们半年跑了三趟杭州萧山，去供销社、商务局、大数据管理服务中心等不同部门考察学习。“看了萧山基于钉钉的政务办公、数字化基层治理，给我们带来了很多观念、思维方式的转变。”刘锋说。
“从最基础的功能摸索期，我慢慢发现钉钉可以和利川市的智慧应用相结合。”由于居民常用的居住证明、三违证明等都要跑到社区开，为方便群众，刘锋尝试在网上搭出一条“因地制宜”的流程，让社区居民可以通过线上申请、审核，办理相应证明。
除了“我要开证明”之外，刘锋还配置了“公开与通知”“我要反馈”“社区圈子”“便民服务”等功能板块，在利川市两大核心社区进行试点。
在政务办公领域的改变更具体。利川市为脱贫攻坚，从各单位抽调干部职工工作在村、吃住在村。山高路远，线上协同办公为干部们节省不少宝贵时间。
如今，全市的干部用钉钉直播或视频会议，就可以随时参加市里召开的会议。线下的会议也变得不一样了，四五百人的会议都可以会场门口放置二维码扫码签到，省出了人力物力。
“修路是脱贫的纽带，但数字高速路是振兴的基础。”刘锋展望未来，满怀期待，“数据充分流通后，未来市民办事不需要跑不同窗口，只要输入身份证号码，就可以办理各类事项。”（叶子萌、余寒）
来源： 新华社