从6月1日起，公安部推出的10项公安交管“放管服”改革新措施将在全国正式推行，其中，小汽车驾驶证全国“一证通考”、异地分科目考试令人关注。
就河南而言，交通部门联合公安交管部门此前联合出台新规，从2018年10月1日起，全省驾考实行计时培训，学员需“打卡”完成《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的内容学时，才能预约参加考试。
目前河南实行的这种驾培模式，和即将全国推行的放管服举措有冲突吗，将给河南驾培市场和驾考学员带来什么变化和影响？
河南商报记者 高鹏/文 王春胜/图
“计时学车”后，费用普遍上涨千元，有驾校通过驾考人数下降明显
从2018年10月1日起，河南全省驾考实行计时培训，学员需“打卡”完成《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的内容学时，才能预约参加考试。这样的新变化，让不少市民担心计时培训会带来驾考费用上涨。
连日来，河南商报记者走访郑州部分驾校了解到，目前学员报名学C1驾驶证的费用普遍在3500元左右，VIP班的费用达到将近5000元，涨幅普遍超过千元。有驾校人士预测，因为计时学车的成本，学员报名费用还有可能继续上涨。
现场：打卡计时学车成常态，科目二一天最多可刷4个学时
“咋会挂了呢，平时练的最稳的就是你们几个了，是不是倒车镜没调……”5月21日下午，在科目二练车场地里，老樊接到了一名学员的电话，当天参考的6名学员里，只有2人通过了科目二考试。
老樊是管城区城东路上一家驾校C类驾驶证的培训教练，“我们这个练车点是可以打卡学车的，有效。”老樊介绍，郑州各个驾校从去年10月1日起统一实行“打卡计时学车”，科目二学够16个学时才能报名考试，运管局都能监控到。”
按照计时培训的相关规定，C1驾驶证科目二至少需要16个学时的培训。
学员急着考试想每天多刷几个学时可以吗？老樊说，学员每天最多可以刷4个学时，但也得建立在“有把握考试”的基础之上，否则“刷了之后还得练车”。
该驾校的收费标准显示，C1驾照品质班的报名费用为2880元，科目二、科目三练车额外收费，每小时分别为30、40元。
老樊说，与过去相比，实行“打卡学车”后学车确实更规范，但对于上手快的学员来说，会增加一定的时间负担，“就算你觉得掌握技巧了，学时也必须刷够。”
市场：郑州目前学车价格普遍在3500元上下，可能继续上涨
连日来，河南商报记者走访咨询郑州多家驾校了解到，目前C1的报名学车费用普遍在3500元上下，VIP班的价格均达到近5000元。
VIP全包、考试绿色通道、4人一车、练车免预约、空调休息室……高新区长椿路附近一家驾校对外发布着上述招生信息。该驾校的一名工作人员介绍，普通班收费3500元，VIP班收费4780元，最快2个月拿证，“价格一直在涨，去年那会才收2600（元）呢。”她说，报VIP班每天也能刷更多的学时，“像科目二一天最多可以刷4个学时，4天就能刷完。”
管城区未来路附近一家驾校普通班的收费价格同样逼近4000元，工作人员表示，价格上涨都因计时学车增加了成本，“过去可能练几把就够了，但是现在必须学够那么多学时，场地、人力、油费的成本都要算进去。”
一些驾校的负责人也表示，由于计时学车的要求，驾校势必要投入更多的成本，“这些多出的成本肯定还是要出在学员们身上的。”
5月28日，位于东明路附近的一家驾校也发出通告称：由于六月一号实行新规，各地政策收紧，到时各校价格将会上调200——500元。
现象：一些驾校分校负责招生，练科目二再去总校“刷学时”
进入2019年后，郑州一驾校负责人张明（化名）明显感觉到，驾校招生比以前困难了。过去，张明所经营的驾校最多时在郑州市区内有6个科目二练车场地，学员学的好了即可报名参加考试，但随着“电子围栏”的设立，除了总校外的其他科目二练车点都没法计时打卡。
“学员们必须到有‘电子围栏’的场地刷学时，我们安排教练车接车送。”张明说，这也就增加了学员们的学车费用和学车时长。尽管安排车接车送，张明位于龙子湖一处驾校的招生数量还是明显下降，“学生们觉得不方便，价格还高，没法接受。”
张明坦言，与往年同期相比，无论是驾校的招生人数还是通过驾考拿证的人数，均呈现大幅下跌之势。
5月20日下午，河南商报记者以学车名义咨询金水区东明路附近一家驾校时，工作人员表示可以在该招生点练习科目二，等“练好了”再去位于郑东新区的总校打卡“刷学时”，刷够学时后报名考试。
这名工作人员介绍，根据规定，一家驾校只能有一处“打卡点”，而对于实力较强的驾校集团来说，其名下会开设多家驾校，每家可以申请合法的练车点，从而吸引更多的人报名。
河南商报记者搜索发现，一家总校位于郑州市金水区的驾校集团在招生信息中列出了另外10余家分校校址、联系电话，可以刷学时练车。
影响：练车时间延长，驾驶培训周期加长
早在新规实施前，张明（化名）就意识到，驾校设立电子围栏、安装打卡计时设备，必定会增加经营成本。“占地面积必须超过1万平方米，车辆不能低于20辆，教练人数也有要求，才能设电子围栏。”
电子围栏的运用，使运管部门登记备案的教练车，能通过车载GPS定位装置进行监管，学员只能在规定的训练范围内练车。一旦教练车离开了对应驾校的训练场地，超出电子围栏圈定范围的所有训练记录将全部无效。
而以往选择离家很近的小场地练车的市民，只能花费更多的时间，选择去远离市区的、通过审批和验收合格的、划定有电子围栏的训练场地，这将延长培训及考试的周期。
一位驾校教练朱先生说，郑州驾考将统一启动电子围栏后，驾校的所有教练车都要安装打卡机，每个打卡机都有GPS模块，只要离开电子围栏，立即报警。每个学员上车练习时，均需打卡计时，设有监控、拍照功能，数据随时上传后台系统。（编辑 华丽娟 吉倩倩）