7月25日，汕尾市公共资源交易中心陆丰分中心公开挂牌出让竞拍的金厢镇文旅综合体建设项目7宗地块举行成交确认签字仪式。此次土地竞拍总成交面积约32508平方米，总成交价格7901.85万元。其中，地块五挂牌价为574.12万元，最终成交价为1624.12万元，接近挂牌价的3倍。
陆丰市金厢镇文旅综合体建设项目规划图。
这7宗地块均位于陆丰市滨海走廊示范带上的金厢镇十二岗村。昔日默默无闻的乡村为何能获得投资者的热烈追捧？南方+带您了解陆丰乡村振兴“点土成金”背后的故事！
示范带建设带动村貌蝶变
色彩亮丽的墙绘生动有趣，蜿蜒曲折的道路干净整洁，柔软细白的沙滩银光闪闪……七月盛夏，位于滨海走廊示范带的金厢滩各地游客络绎不绝。作为陆丰市启动建设的首条乡村振兴示范带，滨海走廊示范带被寄予厚望，不到两年时间，一个个美丽乡村、网红景点如雨后春笋般涌现，吸引全国各地的游客慕名而来。以金厢镇为例，节假日客流量最高峰一天有近10万人次。
位于滨海走廊示范带的金厢滩各地游客络绎不绝。
距离镇中心较远的金厢镇十二岗村本是个默默无闻的村，村民靠出海捕鱼谋生，守着一亩三分田地过日子。乘着滨海走廊示范带建设的“东风”，去年以来，该村积极融入滨海走廊示范带发展规划，把人居环境整治工作作为推进新农村建设的有力抓手，持续向“脏乱差”宣战，全力巩固“三清三拆三整治”成果，坚决落实保洁长效机制，努力让乡村增“颜值”、提“气质”、升“品质”，争做滨海走廊示范带的“门面担当”。
为凝聚广大群众的力量，扭转“干部干、群众看”局面，该村积极组织群众、发动群众参与，不定时召开党员大会、村民代表大会、户代表大会，面对面向村民讲解人居环境整治的重要意义，运用“四议两公开”，让群众说事、议事、主事，提高村民参与率、知晓率，助推人居环境整治工作高效开展。
拆除老旧危房、整理杂乱“三线”、建设“四小园”、铺设沥青村道……十二岗村党员干部带头上阵，主动戴党徽、亮身份、领责任、当先锋，带领群众投入到环境整治工作中，党群合力共绘生态宜居美丽乡村新画卷。2021年3月，在陆丰市全域推进农村人居环境整治督查评比中，十二岗村被评为全市第一片区“最美丽村”。
文旅融合带火村民生活
走进十二岗村，蓝天白云、沙滩绵绵、碧波荡漾的滨海乡村画卷徐徐展开，沙滩体育文化公园、观音岭景区、沙滩足球场等景观点吸引了越来越多的游客前来体验。
十二岗村党员干部带头上阵，带领群众投入到环境整治工作中。
“观音岭前用花岗岩条石铺设的古官道，原是明清时期朝廷命官、守边将士前往碣石卫城就任或驻防巡视的必经之路，是海、陆县治通往碣石卫城的沿海官道。”十二岗村党总支部书记黄智韩介绍，该村依托古官道历史遗迹和金厢镇红色文化底蕴进行守正创新，围绕“以文促旅、以旅彰文”理念，积极探索文旅融合新路径，努力构建文化和旅游资源共享、市场互动、互为支持、共同提升、共同发展的新格局，全力推进文化旅游业深度融合高质量发展。今年1月，该村被评为第三批广东省文化和旅游特色村，越来越多的村民吃上了“旅游饭”，日子越过越红火。
“我们计划整合现有土地资源，把艺术、文化、旅游产业注入到十二岗村，目的就是将十二岗村建设成为一个集文化事业与文旅产业、社会效益与经济效益、自然生态与人文生态融为一体的宜居、宜业、宜游的文化旅游村。”黄智韩补充道。
一个集民宿、艺术工作室、餐饮等业态为一体的“海岸艺术村”项目由此应运而生，让原本空置静默、破旧萧条的传统老式民居焕然一新。
“我们尽可能在保留文化传统的基础上，对村里闲置的废旧房屋做一些符合现代审美的改造，用艺术和文化的力量推动古村落焕发新生机。”“海岸艺术村”项目艺术总监熊正刚说。
6月中旬，十二岗村与智慧库（陆丰）文化旅游开发有限公司召开“海岸艺术村”项目洽谈会，会议围绕项目的策划、村民资产权益、租赁方式和租金等方面为村民答疑解惑。
“作为村里的党员，我带头出租自家房屋。”得知自家闲置房屋在此次征用范围内，党员黄华清主动带头签订了《“海岸艺术村”项目协议书》，并带领工作人员到现场查看房屋情况，协助测量土地。目前，全村已有15户村民签订了协议书，以每月每平方6元的价格将闲置房屋出租，租期为15年或20年，租金每五年上调一次，分为6元、8元、12元、16元四个档次。村集体则以参与管理服务的方式实现每年5万元的增收。该项目通过盘活闲置农房资源，不但拓宽了村民的增收渠道，也进一步壮大了村集体经济。
招商引资带旺乡村财气
陆丰素有“粤东旅游黄金海岸”之美誉，优渥的滨海岸线资源、深厚的红色文化底蕴、丰富的民间文化艺术为民宿的生根发芽提供了沃土。去年4月，陆丰市首届民宿招商推介会在十二岗村举行，会上集中签约了21个民宿项目，签约总额达438.84亿元。
“海岸艺术村”项目洽谈会现场。
天生丽质还需后天努力。为支持民宿产业发展，此前陆丰出台了《陆丰市鼓励扶持民宿发展的实施意见（试行）》，该意见涵盖奖补激励、贴息补助、基础设施配套、人才待遇、政策配套等五个方面内容，其中包括：对当年度完成营业额200万元以上的民宿经营者，一次性给予10万到100万元不等的资金奖励，可谓干货满满、诚意十足。
中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军认为，陆丰在顶层设计上初步搭建了“四梁八柱”，民宿产业的新高地雏形已现，将为陆丰文化的盘活和城市形象的展示赋予更多能量。
为推动已签约的民宿项目落地建设，金厢镇狠抓“5+2”农村综合改革，大力推进“三块地”改革，推动农村土地流转，促进规模化、集约化经营发展，优化土地资源配置，全力做好土地要素保障，成功流转2340亩土地，使此前签约的陆丰市海纳金滩综合民宿、海和棠民宿、一山半海民宿等项目得以陆续落地建设。
十二岗村对村里闲置的废旧房屋进行改造。
持续优化的营商环境也是吸引投资者的重要因素。
近年来，陆丰大力推行“店小二”服务，从投资项目的洽谈、申报、签约、开工建设过程落实专人跟进、实行全程代办，并因此荣获“2021年度中国营商环境百佳示范县市”奖。
为进一步加快滨海走廊示范带建设步伐，今年示范带主推金厢镇文旅综合体建设项目，该项目位于十二岗村，届时将建成民宿酒店集群，新增床位数量约1000个，发展乡村旅游“过夜经济”，让乡村美景变“钱景”。
陆丰市首届民宿招商推介会。
“陆丰的‘店小二’服务让其营商环境接近广州深圳等大城市的同等水平，为我们这些回乡投资建设的企业创造了机遇，解决了许多实实在在的问题。”陆丰市碧川雅文置业发展有限公司总经理覃华泉说，该公司以811.12万元的成交价竞得金厢镇文旅综合体建设项目公开挂牌出让的其中1宗地块。
“我们将全力推进项目场地‘七通一平’全覆盖，打造‘绿色通道’助推项目快开工、早落地。”金厢镇镇长卢建燃说。
【记者】陈欣欣
【作者】 陈欣欣
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端