让群众感受到执法的温度
——江苏张家港公安机关执法网络暖人心
光明日报记者 苏雁 光明日报通讯员 吴宇星
3月2日14时左右，江苏张家港市民周华靓女士驾车行经市区小河坝路卡口时，因车辆未投保交通事故强制保险被民警查获。民警询问得知周女士因一时疏忽忘记购买保险，依照传统程序，应当扣留周女士的车辆，待购买保险生效后放行，耗时至少3天。由于周女士急需用车，民警立即指导她在线购买即时生效保险，15分钟内接受处罚后离开现场。
2021年推出的交通违法“掌上行政速裁”，是张家港市公安局法制大队在全省乃至全国持续推出的“十个率先”项目之一。作为积极响应建党100周年“我为群众办实事”的主题活动，“掌上行政速裁”提高执法效率、节约警力资源，平均每起案件15分钟内办结，与传统的最快1小时办结相比，办案效率提升了75%，助推法制大队整体案件月办结率达99%，24小时办结率提升到80%以上。案件现场快办，当场裁决，当场放行，群众处理违法从“多次跑”到“不用跑”，“高效、快捷、绿色”的执法让群众感受到执法的温度。
如果说“掌上行政速裁”是通过提升办案效率便民惠民，那么“张家港价格认定平台”则是通过提高办案效能为民警减负增效，以进一步提升结案率，为群众保一方平安。
2021年10月16日，市民朱正国的丰田锐志轿车上的三元催化器前段被他人窃走。接到报案后，城北派出所经查发现，2021年10月13日，嫌疑人李某在张家港市杨舍镇风云汽贸店内帮朱正国验车时，擅自拆卸朱正国轿车上的两个三元催化器前段占为己有。
案件事实基本查清后，办案民警对涉案三元催化器的价值如何认定犯了难。三元催化器作为机动车的专用环保部件，其价值主要由内含的稀有金属决定，市面上鲜有标准价格。4S店出具的只是完整三元催化器的报价，与被窃部件不符。按照传统价格认定模式，办案民警需要多次前往不同汽修店询价，往返价格认定部门进行沟通，才能认定涉案物品价值，十分烦琐。
此时，张家港公安局法制大队与价格认定部门共同开发的“价格认定系统”有效解决了办案民警的认定困难。办案民警通过内网办公电脑发起价格认定委托，将收集完整的纸质材料等证据拍照上传至平台，通过数据交互技术，即时传送至价格认定部门，并与业务受理员实时线上沟通交流，共同处理。不到一小时就完成了价格认定，为案件处理奠定了基础。
自2021年价格认定平台上线以来，张家港公安局法制大队已在线完成价格认定业务2300余件，缩短用时累计4000余小时，释放警力3000余人次、节省车辆耗用2000余车次，极大的节约办案成本、提升办案效率，获得基层办案民警的一致好评。目前，价格认定平台已申请国家著作权。
近年来，张家港法制大队制订出台打击跨境网络赌博等40余项执法指引和流程标准，全力推动打造“快破小案、善破大案”的张家港样板。在苏州大市范围内率先建成“一站式”执法办案管理服务中心，办案环节从12个精简至3个，办案平均用时减少三分之二以上。张家港违法犯罪警情实现14年连降，2021年群众安全感创下99.67%、全省第一的历史新高。张家港勇夺全国公安机关执法示范单位“六连冠”和全省执法质量考评24年连优。
《光明日报》（ 2022年03月28日10版）
来源： 光明网-《光明日报》