黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。甘肃甘南藏族自治州作为国家重要的生态安全屏障,肩负着黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任。近日,甘肃省政府召开新闻发布会,亮出甘南州在推进黄河流域生态保护和高质量发展工作的成绩单。
生态安全屏障功能进一步巩固
“通过源头治理、系统治理、综合治理,甘南区域内森林覆盖率和草原植被覆盖度逐年提高,水源涵养能力明显增强,甘南黄河上游国家生态安全屏障功能得到进一步巩固。”甘南州政协副主席、州发改委党组书记、主任王国庆介绍。
生态保护迈上新台阶——2021年,甘南州实施了玛曲黄河水源涵养区和碌曲尕海、黄河首曲湿地等一批生态保护修复工程,以及天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点生态工程。大规模开展国土绿化,全州森林覆盖率达到24.57%,草原综合植被覆盖度达到97%。年内减畜196万个羊单位,草畜平衡基本实现。天然草原产草量和草群高度均达到十年来的峰值,湿地面积较2004年扩大2.8倍,湿地保有量面积达到730万亩,黄河水量补给大幅增加,出境水量提高了31%。
城乡环境持续改善——甘南州纵深推进“环境革命”,全力打造全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害的“五无甘南”新名片。乡村生活垃圾收运设施覆盖率达到100%,有机肥替代化肥全面推开,“白色污染”问题有效解决,国家明令禁止的化学农药彻底退出甘南市场。合作市成功创建国家卫生城市,卓尼县入选中国最美县域榜单和全国村庄清洁行动先进县。2015年以来累计建设生态文明小康村1903个,覆盖全州64%的自然村,成为率先推进乡村振兴的生动实践。
生态红利进一步释放——甘南州90%以上的国土面积属于限制开发区和禁止开发区。在此背景下,甘南州探索建立生态保护区群众生态利益共享机制,将当地群众就地转化为护草员、护林员等,让生态保护质量与群众生活质量同步提高,初步构建起政府部门为主、群众共同参与的生态管护新格局。2021年,全州共落实森林、草原、生态扶贫等各项生态补偿资金11.2亿元,续聘选聘生态护林员10907名,落实报酬补助8726万元。2021年,甘南州城乡居民人均可支配收入分别达到29868元、10042元,分别增长8%和10%。
特色产业效益显现——甘南州培育壮大“牛羊猪鸡果菜菌药”八大特色产业,扩大牦牛、藏羊繁育核心群数量。特色种植业由增产向提质转变,经济作物种植面积达到45.6万亩,藏中药材、高原夏菜、食用菌走俏国内外市场。甘南牦牛、甘南藏羊等21个品牌入选“甘味”目录,“中国牦牛乳都”品牌享誉全国。启动实施文化旅游“一十百千万”工程,17个文化旅游标杆村和103个全域旅游专业村星罗棋布,3000多家精品民宿和星级农家乐遍地开花。2021年,全州旅游人数、综合收入分别突破2000万人次和100亿元大关。
未来将持续提升甘南黄河上游生态功能
“甘南作为黄河流经甘肃的‘第一站’,我们将牢固树立上游意识、认真担负上游责任、努力体现上游作为,竭尽全力保护好、建设好黄河流域甘南段。”甘南州委常委、常务副州长左龙说。
左龙介绍,甘南未来将协同推进若尔盖—黄河首曲国家公园建设,加快合作美仁、玛曲阿万仓2个国家草原自然公园建设试点,着力打造全球高海拔地带重要的湿地生态系统和生物栖息地。探索建立碳交易机制,争取开展森林碳汇、草原碳汇、湿地碳汇交易试点,创建甘南碳汇交易示范区。
此外,甘南州还将在基础设施建设上实现新突破。谋划推进高速公路网、国省干线网、旅游公路网和合作至哈达铺铁路等重大交通项目。储备大中型调蓄水库、水系连通、集中连片供水保障、农田灌溉、中小流域和山洪沟道综合治理、美丽河湖等重点水利项目。开工建设合作至赛尔龙、赛尔龙至郎木寺及玛曲连接线、郎木寺至迭部至九寨沟等高速公路,实现“县县通高速”。