龙泉市审计局2015年工作总结及2016年工作思路
2015年审计工作总结
2015年,全局共完成审计项目105个(其中计划内项目18个,计划外投资审计项目87个),查出违规金额11024万元,管理不规范金额83861万元,已上交财政302万元,基建审计核减工程投资额2045万元,向纪检、检察机关移送案件3件,涉案人员4人已被追究刑事责任,其中两人为乡科级正职。向党政部门和上级审计机关报送审计工作报告和信息84篇,被批示采用98篇(次),编发《审计信息专报》10期,14篇《审计报告》和《专报信息》得到市委、市政府等领导的批示。1个项目被评选为浙江省优秀审计项目。通过政府网站和政府公文交换平台向社会公告审计结果19个。
一、围绕提高财政资金效益,进一步强化财政审计
开展了2014年度财政预算执行审计与全部政府性资金专项审计调查,审计着力揭示了预算编报、预算执行、预算批复和追加、财政资金统筹和安全管理等12个方面存在的突出问题;关注专项资金的使用绩效,对工业企业补助资金、中央基建预算补助项目资金等专项资金的使用及效益进行了审计,摸清了各专项资金的收支管用状况。开展了财政存量资金审计,在审计期间促进财政部门盘活存量资金1563万元。2015年9月,我局依法向政府和人大报告了财政同级审结果。
二、围绕加强权力监督,进一步强化经济责任审计
全年完成了市机关事务局、锦溪镇、宝溪乡、道太乡等8个单位的领导干部任中或离任审计。审计促进了一些问题的整改规范,给领导干部敲响廉洁自律的警钟,努力将权力关进制度的笼子。如在宝溪乡党委书记及乡长经济责任审计中,我局及时将案件线索移送有关部门。11月,市检察院对宝溪乡党委书记周某某、乡长季某某、人大副主席邱某某、财务周某某涉嫌私分国有资产罪追究刑事责任。同时,切实配合做好省审计厅对龙泉市原市委书记蔡晓春、市长季柏林行经济责任审计。
三、围绕促稳定、保和谐战略,进一步强化民生资金审计
2015年,全局共完成专项资金审计和审计调查项目9个,涉及资金总额550440万元,提出审计意见和建议53条。在龙泉市公务支出公款消费专项审计中,促使市委、市政府采纳审计建议,先后出台了《关于切实做好党政机关厉行节约工作的通知》、《龙泉市会议管理规定(试行)》等相关制度;在“五水共治”政策措施落实情况跟踪审计中,促成市农办出台《关于农村生活污水治理工程建设和强化项目质量管理的实施细则》,市住建局出台《龙泉市城区生活污水处理方案》;在2014年保障房跟踪审计中,相关部门根据审计建议出台了《龙泉市高层次人才住房保障实施办法》、《龙泉市市区廉租住房管理办法》等三个办法和两个实施细则,同时促进规范资金管理106.51万元。
四、围绕建设资金管理使用效益,进一步强化政府投资审计
2015年我局共完成投资审计项目91个,审计项目投资额38319万元,核减工程价款2915万元,已交财政362万元,投资审计取得明显成效。上报的《《项目工程款严重超付后患多多 应引起警觉》、《保障性住房基础工作问题多,亟待解决》等专报信息,分别得到市委、市政府和市纪委主要领导的重要批示,促进规范基本建设秩序,有效的推进龙泉市建设工程项目管理。
五、加强审计监督效果,进一步提升审计价值
强化审计整改落实。建立了审计整改工作跟踪检查制度、审计整改“销号制”、审计整改问责制,并争取市政府的支持,继续将审计整改列入龙泉市目标责任制考核进行举证扣分;10月针对2014年度财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告中反映的问题,市政府审计整改督查办对龙泉市33家责任单位发出了审计问题整改交办单。加强部门联动监督。12月,联合纪检监察、督办等部门,对审计结果整改落实开展专项检查。检查发现, 23个单位的整改率达到95%,20家单位针对问题和建议,出台或完善了关于国有资本经营预算管理、涉农资金管理、政府资产(资源)管理、会议费管理等方面的相关文件、制度30余项。
六、围绕市委、市政府中心工作,进一步推进审计服务能力
根据市委市政府统一安排,7月份开始抽调审计骨干参与巨泰控股公司的后期清算追产工作;12月份,根据市政府交办意见,我局举全局之力,迅速组织审计力量对创美集团及相关企业的资产负债情况开展审计;继续派出审计干部参加庆龙房地产公司、兴龙房地产公司、浙江振宏伞业公司等企业帮扶工作组,维护社会稳定。市政府对审计部门参与的这几项工作都比较满意。
七、提升审计管理建设,干部队伍建设进一步加强
对本局2015年审计综合考核办法、个人绩效考核办法、考勤制度等制度进行了修订,出台《龙泉市审计局开展干部实绩评星和公示公议工作方案》,每季度开展干部实绩星级评定工作,局领导担任审计组长制,通过加强制度管理,促进干部队伍建设;组织党员干部现场走访结对竹垟乡五四村、八都镇王淤村低收入农户和困难党员,做好“消除4600”工作;局领导结对帮扶工业园区2家企业,担任5个村的“治水指导员”,局长任竹垟罗墩村党支部第一书记,通过服务企业农村全局形成积极向上、勤奋努力的良好氛围。
2016年审计工作思路
2016年龙泉市审计工作总体思路是:认真贯彻十八大会议,十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“反腐、改革、法治、发展”总体要求,充分发挥审计“免疫系统”建设性作用。具体落实为关注“五项审计”、加强“三大建设”。
一、关注“五项审计”,切实发挥好审计职能作用。即主动跟进宏观管理政策落实,加大对政策措施落实的跟踪审计力度;深化财政预算执行和部门预算执行审计,关注财政资金的存量和增量;强化领导干部经济责任审计,加强重点领域和关键环节的审计监督;关注政府投资审计,促进加强项目管理、提高项目投资效益;落实重点民生资金和项目的审计,促进民生政策落实和社会和谐稳定。
二、加强“三大建设”, 全面提升审计工作水平。即加强干部能力建设;加强干部执行力建设;加强公信力建设。
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