2020年是上海市第七轮环保三年行动计划的收官年，该年上海市环保投入资金约1087.86亿元，相当于同年全市生产总值（GDP）的2.8%。
其中，城市环境基础设施建设投资为454.61亿元，污染源防治投资为233.98亿元，分别占总投资的41.8%、21.5%。
如此力度的推动下，生态环境会交出怎样的答卷？
上海市生态环境局今天发布的《2020上海市生态环境状况公报》（以下简称公报）显示，去年，上海环境空气6项指标实测浓度首次全面达标。
其中，细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮的年均浓度再创“历史新低”，分别为32微克/立方米、6微克/立方米、41微克/立方米、37微克/立方米，均为有监测记录以来的最低值。
上海前七轮环保三年行动计划收官年环保投入资金情况
“空气优良日”超八成
污染物的“衰退”，让上海“蓝天白云”出现的机会更多了。
公报显示，2020年上海超过八成的日子空气质量优良，有319天（优117天，良202天），较2019年增加了10天，保持了自2014年起消除严重污染日的好趋势；上海市环境空气质量指数（AQI）优良率为87.2%，较2019年上升了2.5个百分点。
上海近三轮环保三年行动计划收官年空气质量情况
水环境的改善也有目共睹。
公报显示，2020年，上海市4个在用集中式饮用水水源水质全部达标，达到或优于Ⅲ类标准。
上海主要河流的259个考核断面中，劣Ⅴ类断面已经消失；水质达到Ⅱ～Ⅲ类的断面占74.1%，比2019年增加了25.8%；Ⅳ～Ⅴ类的断面占25.9%，比2019年减少了24.7%。
水中污染物的浓度也在不断降低，去年上海主要河流的高锰酸盐指数、氨氮、总磷平均浓度均明显下降，分别比2019年下降了6.8%、16.4%、16.8%。
与上海相伴的，除了越来越常见的碧水蓝天，还有安静祥和的环境。
公报显示，去年上海市区域环境噪声昼间时段的平均等效声级为54.2dB（A），较2019年下降0.7dB（A）；夜间时段的平均等效声级为47.8dB（A）。
去年上海分别有94.4%的昼间时段和79.9%的夜间时段，监测点测得的区域环境噪声等级达到好、较好和一般水平。
2020年，上海市道路交通噪声昼间、夜间时段的平均等效声级分别比2019年下降了0.1dB(A)和0.5dB(A)，有90.7%的监测路段昼间时段环境噪声等级达到好、较好和一般水平。
能源摆脱“恋煤情结”
上海各项生态环境指标的向好发展，离不开全社会对环保工作的支持和参与。
在大气治理方面，进一步摆脱能源领域的“恋煤情结”是重要任务之一。
上海去年强化能源和煤炭总量双控，全市煤炭消费总量占一次能源比重下降到31%左右，非化石能源占比增至17.6%，风电、光伏、生物质发电装机总量达260万千瓦，全市1653台中小燃油燃气锅炉完成提标改造。
在工业污染控制方面，上海去年累计完成1426.85万吨钢铁产能超低排放改造，完成工业挥发性有机物治理811家，完成工业炉窑治理91台。
随着大气治理的深入，移动源对空气污染的贡献日益突出。
去年6月1日起，上海对国三标准柴油货车实施S20外环高速范围内全天限行，7月1日起对城市车辆和重型燃气车实施国六a排放标准，10月1日起将国三标准柴油货车限行范围扩大至G1503上海绕城高速范围以内，并在全市范围禁止使用国一及以下非道路移动机械。
2020年，上海累计推广新能源汽车42.6万辆，提前淘汰拆解7万辆国三柴油车。
2021年4月27日起，上海首批四辆熊猫造型的公交车在上海浦西滨江1路上线运营 李茂君 摄
多措并举，上海减排效果明显。经生态环境部核定，2020年上海化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量较2015年分别削减68.1%、38.1%、46%、25.1%，超额完成“十三五”主要污染物总量减排目标。
在水污染防治领域，上海以全面推行河长制为抓手，以苏州河环境综合整治四期工程为引领，实施了3.5万户农村生活污水处理设施改造、1096条段断头河整治、1870个住宅小区雨污混接改造等项目，如期实现全市河湖基本消除劣V类水体的目标。
同时，上海进一步提升污水处理能力，2020年新增污水处理设计规模6万立方米/日、新建83.44公里污水收集管网，全市城镇污水处理厂总设计规模达到840.3万立方米/日，全部执行一级A及以上排放标准。
一荣俱荣，一损俱损
生态环境的持续改善，离不开强有力、严要求的执法倒逼。
去年，上海生态环境系统共查处案件889件，处罚金额1.07亿元，多种手段在执法中得到有效运用，向公安部门移送涉嫌环境污染犯罪案件9件。
生态环境问题，绝非“各扫门前雪”之事，而是“一荣俱荣，一损俱损”。
去年，长三角三省一市坚持“共商共治共建共享”，出台《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》，启动生态绿色一体化发展示范区建设，区域污染联防联控取得了显著的环境改善效果。
在大气方面，长三角积极落实船舶排放控制区第二阶段控制措施，完成秋冬季大气和夏季臭氧污染综合治理攻坚。
在水污染治理方面，沪苏浙联合建立太湖淀山湖湖长协作机制，协同推进长江入河排污口排查整改，联合开展船舶和港口污染突出问题整治。
位于江苏省苏州市吴江区连接江苏吴江和上海青浦的元荡慢行景观桥 来源：新华社
栏目主编：张奕 题图来源：孟雨涵 摄
部分数据作图：曹俊 狄斐 连俊翔其余图表来源：上海市生态环境局
来源：作者：陈玺撼